宋帝刘昱七月戊子被弑，京兆王子推壬辰卒，相隔四日，而消息几乎同时送入皇城。魏帝宏当然不会听到刘昱被弑的消息，只知道刘昱殂，其弟刘准即皇帝位。冯太后严厉禁止这类消息宫内传播，谁也不许提及；如有违反，非死即徙边。

    冯太后与诸公并未视宋廷巨变为笑话，而是认真商讨，为什么？最后归结为，宋廷无礼、无孝，宋帝刘昱缺乏管教，甚至被有心人有意纵容，才会如此不堪，才会落到如此下场。有关刘昱传闻之真假，并未认真探讨；人人皆知，刘昱的传闻，与当年刘子业的传闻，没什么不同，其中必有缘故。

    诸公之言都是大道理，都是长期国策，但对时下无用；冯太后忧虑，密召王睿问计：

    “洛诚，如此形势，何以教我？”

    王睿回答道：

    “太后，权贵如饮酒，一杯不足，再来一杯，直至酩酊大醉，醒来后继续。当知，人之欲望，无边无际。其实，义嘉以来，僭宋之人、之事，无关权贵；归根返源，皆是缺信。彼此无信，妄加揣测；为活命，往往铤而走险，无所不用其极。惨剧，由此而生。”

    冯太后若有所思，追问道：

    “何以信？”

    王睿：

    “礼教之外，需特殊手段。但臣鲁钝，想不出任何有用之法，可以比权贵更有用。”

    冯太后：

    “许以不死如何？”

    王睿：

    “此为无法之法，姑且一试。”

    冯太后抱着姑且一试的态度，与诸公议政时，翻出《汉书·高帝纪》，说道：

    “老身记性不好，识得几字，能读书，诸卿且听！”

    说完话，紧接着咏读道：

    “初，高祖不修文学，而性明达，好谋，能听，自监门戍卒，见之如旧。初顺民心作三章之约，天下既定，命萧何次律令，韩信申军法，张仓定章程，叔孙通制礼仪，陆贾造《新语》。又与功臣剖符作誓，丹书铁契，金匮石室，藏之宗庙。虽日不暇给，规摹弘远矣。”

    冯太后读完之后，发现诸公愣愣地发呆，便追问道：

    “众卿以为如何？”

    高闾说道：

    “太后，萧何次律令，使天下有章可循，以律法治国。今者，律令不具，奸吏用法，致有轻重。在下以为，当修改旧文，随例增减。”

    高闾言毕，反而是冯太后有点懵，想不清楚，高闾何意，一时无言以对。拓跋丕见状，接着说道：

    “高公所言极是，如今，斩者皆袒露伏铚，入死者绞；虽有律，却未执行。”

    游明根又说道：

    “刑法所以禁暴息奸，绝其命不在裸形。其参详旧典，务从宽仁。”

    冯太后这才想起来，高宗拓跋濬时期，增加律令，致使刑罚过于严苛。显祖拓跋弘时，虽未修改律令，却除口误，开酒禁，罢门房之诛。后来，尤重刑罚，常为之哀伤。每有狱案，必令复审。而今，诸公再提律法，想是民间、百官，对律令怨言颇多。既然想改，那就改！

    于是，冯太后回答道：

    “诸卿言之有理，高公、游公可先召百官集议律令，再集中秘官等修改旧文。东阳王与游卿所言，可下旨申明，让诸官吏有所依据。”

    虽然拓跋丕提及裸刑，但写圣旨却是高闾之职，是故，冯太后出言，领旨做事的是高闾、游明根，拓跋丕未再出言。

    冯太后见诸公不能领会自己的意思，不得不自己说出：

    “诸卿，汉高祖之丹书铁劵，是否可用？”

    诸公仿佛这时候才明白冯太后咏读《高祖纪》之意，皆露出向往、兴奋之色，虽神情稍变，随即恢复正常，还是被冯太后看在眼里。不过，诸公还是没有回应。冯太后能理解诸君之意，都想学君子，不愿开口为自己求铁劵！

    冯太后有了底气，面露微笑，说道：

    “有人告诫老身，朝廷重臣总是惶惧不安，不敢用心做事。老身翻看史书，观他人之法，找到铁劵。老身打算让皇帝赐诸卿铁劵，许以不死，诸卿以为如何？”

    刚才未曾出言的步六弧定国、侯莫陈建、若干颓、赵黑纷纷伏地谢恩：

    “臣谢太后隆恩！但有所需，粉身碎骨，在所不辞！”

    拓跋丕、高闾、游明根紧随其后，伏地谢恩。冯太后颇有成就感，当初还怕出现高允、贾秀之辈倔强者，拒绝好意；且一直没想好，若诸公拒绝，又该如何应付。

    冯太后信心十足，说道：

    “都起来说话。诸卿，还需赐何人铁劵？”

    若干颓说道：

    “太后、诸君，在下以为，宿卫及皇帝、太后身边人，皆应许以不死。”

    诸公皆附议，冯太后：

    “河内，你与宕昌（钳耳庆时）草拟名单，而后诸卿公议。宫内事也是国家事，无事不可说！”

    于是，杨播、杨椿、步六弧叡、万忸于烈、丘穆陵泰等宿卫官，王睿、李冲、程骏、高祐等，张祐、王琚、钳耳庆时、杞嶷、符承祖、王质等十七名宦官，皆赐铁劵，许以不死。

    己酉，太和、安昌二殿成。冯太后与魏帝宏搬家，冯太后入驻太和殿，魏帝宏入住安昌殿。这时候，冯太后才感觉到安全，松了口气，才想到要建宫门，诏起朱明、思贤门。冯太后还觉得不放心，又调万忸于烈入皇城为幢将，负责宿卫。

    搬了新家，冯太后与魏帝宏喜气洋洋。召见诸公时，冯太后突然问道：

    “宫内大兴土木，为何诸卿处之泰然？”

    诸公虽不能抬头，却也用余光瞥了一眼魏帝宏的衣裳。魏帝宏不肯穿衮冕，一直都是常服；又随冯太后俭素，衣裳洗得掉色。魏帝宏感觉到诸公的目光，看了一眼冯太后；冯太后面带慈祥，微围点头。而后，魏帝宏说道：

    “中书（李冲）侍讲时说过，亭台楼阁无关乎民生，却可以给民赚钱机会。衣食不同，若是奢靡，必有挨饿受冻者！”

    冯太后补充道：

    “想是诸卿家用不足，勿忧，皇帝替你等出钱！”

    魏帝宏：

    “祖母所言极是，诸公劳苦功高，厚赏！”

    冯太后：

    “与建康相比，我京师太过寒酸，总是被僭宋使者嗤笑。卿等当引领京师权贵，大兴土木，给民机会。此为国策，虽不便明诏天下，诸卿当为国传言。切记，衣食等关乎民生之物，不可奢靡。”

    太后论功行赏，总是带诸公参与评议，当然，也少不了赏赐诸公。众人为避嫌，总是夜深人静时，帷车载财货归家。众人知道，太后赏赐，必须花掉，不能存入仓库。花不完咋办？分给亲朋好友！除了财货，太后还时常赏赐田园、奴婢、牛马、杂畜，都是上等之货。