5月29日，英国、德国、法国、意大利、奥匈帝国、远东和奥斯曼的代表齐聚在柏林，讨论是否需要召开由德皇威廉二世提议的“旨在维持各国和平和经贸自由”的国际会议。

    这次小型的集会也为英国提供了机会，英国代表执意要将德国对波兰的领土索求加入这次会议的议程。对于欧洲各国来说，这个议程并不受欢迎，大部分国家都不想卷入英德两国之间的争执。

    但对于远东的帝国来说，这个议程非常有意思。远东的帝国代表汪大燮在看到会议日程后，曾饶有兴趣地问自己的秘书：“波立联邦是哪个国家啊？”

    作为这起领土纠纷的当事人，波立联邦的代表海特曼没有被邀请参加这次会议，倒不如说，波立联邦现在根本没有资格涉足这种完全由大国主导的国际会议。英国出于礼貌告知了在柏林的波立代表团，但除此之外，波立再无其它优待。

    “开会决定我们领土的去向，我们国家的代表团竟然不能参会，”海特曼坐在酒店里，等待着会议的结果，“耻辱啊，耻辱。”

    “弱国无外交，我们比乌克兰好多了，”索尼娅说，“至少我们还是欧洲各国一致承认的主权国家，乌克兰最高拉达半年前就叫嚷着独立了独立了，到现在没一个国家承认他们是主权国家，这两天被图哈切夫斯基扬了，都没几家新闻报道。我们的事能在欧洲新闻头版上挂好几天，说明我们影响力不低了。”

    海特曼靠在椅背上，重重叹了口气。作为一个外交官，看到自己的国家受到这样的待遇，他的心里自然是久久不能平静。可是正如索尼娅说的那样，波立已经在力所能及的范围内做到最好了。

    总不能真和德国干一架吧。

    “接下来，就只能把命运托付给英国人了。”海特曼把一张报纸盖在脸上，逃避着无法改变的现实。

    “无论如何，这件事终于能有个了解了，我也终于能回家了，”在德国待久了的列夫现在只想回华沙，“他们的会什么时候能开完？”

    “对于他们来说，不是什么大事，大概今明两天就能给出结果了。”索尼娅说。

    索尼娅的预料并没有错，虽然有好几个国家参与会议，但实际发言的只有英法德奥匈四个国家的代表。英法的目标非常明确，就是极力压制德国的港口和海岸线，尽可能阻碍德国海军的扩张。

    德国和奥匈代表虽然一度想要骂街，但最终还是保持了欧洲老绅士的体面，用些能放在桌面上的体面脏话和英法代表对飙。一群人在会议上吵了三四个小时都没有如何结果。这样长时间地拉锯已经其它各国的代表都已经借故离席，或者在会议上带薪摸鱼了，不过东方的帝国代表却一直在认真地听着翻译，尽心尽力的记录。

    作为雄踞在整个东亚的帝国，大宁王朝在1645年脱离大顺后，连续消灭南明、北满、大西等多个地方性政权，重新统一了天朝大地，并在之后的200年里北灭蒙古、南吞大越、东征日本，形成了一个实控领土北起唐努乌梁海，南至澜沧江三角洲，西到巴尔喀什湖，冬及库页岛，拥有东洋都督府、南洋共和国、蓬莱王国（澳大利亚）、哈萨克汗国等自治领，朝贡体系遍及东亚、东南亚、中亚、摩鹿加的堪称庞然怪物的天朝帝国。

    一个无论在领土还是在经济上都已经位列世界榜首的国家，自然对一个小小的东普鲁士没什么兴趣。但大宁也有自己的小算盘。自从19世纪中期在海面上和英国人打了一仗后，大宁天子深感自家海军的羸弱，下了血本打造了世界第二海军。但和时刻需要海军维持遍布殖民地的英国不同，作为陆权国家，这么庞大的海军除了烧钱以外几乎毫无用处。

    经过长时间的烧钱，朝廷对于这个庞大的海军终于忍无可忍，各省学校多次上书想要裁撤掉部分海军。朝内两党吵了几个月后，终于由礼部提出了一个新的办法：去欧洲拉拢其它国家，设定一个海军条约，规定好各国的海军吨位数，这样自己既不用烧太多钱，也能保持海军大国的地位。

    汪大燮此次前来柏林就是为了说服英国赞同这个计划，只要大宁帝国和大英帝国都同意了这个计划，海军条约的签订就是板上钉钉的事了。

    所以大宁代表团在这件小事上也要做足了文章，尽可能拉拢英国对签订海军条约的支持。在四国代表吵了几个小时，终于吵累了之后，大宁代表汪大燮终于有机会站起来说话了。

    “与座的各位代表，请允许我进行一次发言。根据本次会议多次谈论的问题来看，我们现在最大的分歧在于海军规模增加上。各国现在都在发展本国的海军，这也使得每个国家的邻国也必须发展自己的海军以应对可能的海上威胁，毫无疑问，刚刚德国和英国代表的争执绝不是领土问题那么简单，而是因为海军问题引发的争执。但事实上我们都知道，大家同时扩建海军，其实是不能对海洋局势的变化产生巨大作用，反而给所有人的财政增加没必要的负担。因此，我国希望，能在世界各国范围内签订一份确定的海军限制条约，在不影响世界局势且能足够保证世界各国的海洋主权情况，用我们最少的资源来确保海面的稳定。”

    汪大燮的计划一经提出，就遭到了来自德国代表的反对。德国此时正在进行公海舰队计划，站在德国代表的角度，很容易认为大宁和英国一样，也是看到自己的海军日益强大，就费尽心思地想要限制自己。

    但意大利代表并没有跟着德国反对汪大燮，理由也很简单，为了维持所谓的地中海舰队，意大利也已经把半条命都搭上了，现在有一个海军强国提出来限制大家的海军数量，对他们而言也并非没有好处。

    英国代表和法国代表也是沉默不语，限制海军从某种意义上来说对他们也是好事。自从德国开展公海舰队计划后，两国也被迫再次大规模发展海军，经济上压力很大。尤其是法国，财政已经恶劣到拆东墙补西墙了。

    又是长达数个小时的争吵后，会议终于在没有达成任何共识的情况下散会了。英国代表对于大宁代表突然横插一脚，内心还是表示感谢的。早在宁国代表今天发言之前，英国就收到了来自大宁的提议，他们一直不说话，就是在等宁国人自己说出来。

    之后，只要私下联络德国人，同意在海军条约上给他们更大的吨位，用以换取但泽自由市的提议，这件事估计也就这么定下来了。甚至为了表明自己也后退了一步，今天一整天，英国代表的口风都是拒绝让波立割让但泽，执意要让东普鲁士成为飞地。

    今天一天的会议结束后，英德两国的代表故意在媒体面前做出一副友好亲密的姿态，仿佛两国之间的关系还如维多利亚时代一般友好。在镜头之前，两国的代表甚至紧紧拥抱在一起，让其它代表们开始怀疑刚刚这两人在谈判桌上相互骂街的场景是不是自己做梦梦到的。

    在经历了国内乱象、首相乱搞、外患频频之后，波立政府终于收到了自己近来的第一个好消息：英国秘密通知波立联邦，但泽建立为自由市的计划很有可能获得德国的同意，同时，协议签订后，英国也将尽力帮助波立建立一支海军舰队。

    事实上，英国和大宁早已经在私底下就海军条约问题达成了一致，不论其它国家这么算，英国和大宁的海军总吨位比例都将保持在1:0.8，主力舰吨位保持在1:1，同时，为了钳制德国、俄罗斯和奥斯曼的海军，两国也秘密通过了帮助日本、波立、希腊、罗马尼亚和芬兰建立海军的备忘录。

    在柏林的大会开完后，英国和德国代表立马到柏林的政府大楼里，继续着自己的小会。其他国家的代表也趁着今天的机会找到和自己利益相关的国家，一起私下里开开小会，讨论讨论近况。

    只有宁国代表无事可做，俄罗斯因为一直处于混乱状态，和波立联邦一样没有被邀请来参会，而唯一和自己的利益有关系的英国人已经去和德国人私下交流了，暂时无事可做的宁国代表团只能愉快的下班回酒店。

    正巧，这家酒店也是波立联邦代表下榻的那家。短暂的思索过后，觉得闲着也是闲着的汪大燮让秘书去找波立的代表，说自己想和他们谈谈。

    事实上，单纯从国家的角度来说，波立和大宁之间只隔着一个国家，只是这个国家的疆域太过辽阔，导致这两个国家始终没有交集。甚至作为作为一个刚刚独立的国家，宁国对波立联邦甚至不知道它从俄罗斯手中独立了。

    “大宁？他们来找我们干嘛？”海特曼把盖在头上的报纸拽了下来，一脸狐疑地看着来通报的服务员。

    “我们和大宁在之前应该没有任何交集，”索尼娅托着下巴，“而且大宁一贯以天朝上国自居，对英法那样的强国还给点面子，对我们这种蕞尔小国，应该毫无兴趣才对。”

    “会不会是想和我国建交？”列夫刚说出口，就意识到自己好像又说了一句蠢话，于是在索尼娅和海特曼的目光下乖乖地闭嘴了。

    “大概是和俄国有关的吧，”海特曼想了几秒钟，大概有了一个推测，“人家也是大国，不好得罪的，我们就去赴约吧。”

    海特曼心里已经明白宁国找波立的目的了。沙皇退位后，俄罗斯已经彻底陷入了混乱，所谓的共和政府根本压制不住来自四面八方的分裂和反叛，现在所有的周边国家都想从这只巨熊上撕下一块肉，很明显，大宁也想。

    那既然如此，波立为什么不能试试呢？