贾雨村的这道奏折无异于火上浇油，招致了无数人的攻击。林如海品行端正，家世清白，可攻击的地方很少。贾雨村的污点就比较多了，他以往的黑历史都被翻出，并且被无限放大。在这些人口中，贾雨村就是秦桧之流，上了史书，要遗臭万年的那种人。

    贾琅鄙视贾雨村的人品，却不否认他的能力。这个人喜欢钻营，也能看清楚形势。他在这个时候力挺林如海，就是认定了崇安帝会强力推行新政。之前把布政司改省是第一步，借助西山兵变一事大力整顿军队是第二步。现在林如海提出的六条新政就是第三步，也是崇安帝革新的最重要的一步。

    贾政在贾琅的提醒下，上奏折表示贾家愿意接受清丈田亩，同百姓一体纳粮。王子腾，史鼐，史鼎等贾家一脉的代表人物上奏折支持林如海。牛继宗，秦川，唐斌等武勋也都表示支持朝廷推行新政。忠顺亲王上奏崇安帝，表示宗室也应该与百姓一体纳粮，忠顺王府愿意为宗室做出表率。宗室和武勋的表态，让文官集团很头疼，这说明林如海不是在孤军奋战。

    贾琅很清楚舆论战的重要性，他发动所有力量宣传新政的好处，宣扬阻拦新政的人都是不想让百姓过上好日子。锦衣卫，白莲教，红莲教，青莲教，漕帮以及贾琅这些年来供养的说书先生都是宣传新政的主力军。文官集团以往愚弄百姓的那一套，这次有些玩不转了。

    五位内阁大臣的立场也各不相同。首辅李儒偏向于支持新政，次辅徐贡模棱两可。卢升和王旷是坚定的新政支持者，赵康则是担心新政会危害大乾的稳定。

    崇安帝连开三次大朝会，讨论新政的推行事宜。大部分文官都坚决反对推行新政，理由就是新政会导致士绅阶层与朝廷离心离德，不利于大乾社稷的稳定。

    第三次大朝会，文官依旧老生常谈。崇安帝失去了耐心，点名一直看戏的贾琅出面表态。

    贾琅出班，众人的目光都聚集在他的身上。崇安帝经历西山兵变后，对贾琅更加信任。他的态度，会影响到崇安帝的最终决定。

    贾琅对众人的目光视若无睹，他朗声说道：“陛下，治大国如烹小鲜，任何细节都很重要。大乾土地辽阔，各地情况都不相同，不能一概而论。臣建议挑选几个具有代表性的省作为试点，用来验证新政的利弊。这样一来，即便推行新政的过程中，出现什么意外情况，也能及时止损，不会对大乾造成严重危害。陛下，新政的推行，吏治至关重要。没有一个清廉高效的官僚体系，再好的政策最终也会变成害民之法。故而，在推行新政的同时，也要加强对官吏的监察。陛下，臣要说的就这么多了。”

    贾琅的话说完，朝堂上一片安静。支持新政的人自然赞成贾琅的话，反对新政的人也不好反驳。贾琅都说了，挑选几个省试一下，不行就停下来。要是连试都不让试，那就属于胡搅蛮缠了。在崇安帝面前胡搅蛮缠，那纯粹是老寿星吃砒霜，活得不耐烦了。这位帝王可不是什么仁君，谁敢在他面前以直邀名，他就送谁去重新投胎。

    崇安帝见群臣都无异议，便说道：“贾琅此言有理。那就挑选几個省出来，验证一下新政。”

    李儒说道：“臣认为可选四川，河南，江苏三省作为试点。”

    贾琅说道：“李阁老思虑周全，臣也认为这三省最合适。”

    群臣也纷纷附和。崇安帝当即下旨，在四川，河南，江苏三省作为试点，推行六条新政。

    散朝后，李儒与贾琅走在了一起，讨论新政的事情。

    李儒说道：“老夫还担心你会主张全面推行新政，没想到你竟然会想到这么好的办法。如此一来，新政有什么弊端，也能及时改正，不会造成严重后果。”

    贾琅说道：“这世间就没有万世不移的政策，朝廷要想长治久安，就要不断调整策略，顺应社会的发展。咱们今日推行的新法，有朝一日也会变成旧法。大乾太大了，各地的情况千差万别。这六条新法虽好，却不能保证大乾所有的地方都适用。比如西域，朝廷就应该适当降低商税，以促进内地商人前往西域经做买卖，加快朝廷对西域的开发。辽东和西南同样如此，朝廷应该利用商人逐利的本性，让他们带动偏远地区的发展。”

    李儒手念长须，说道：“贾国公不仅擅长领兵作战，而且在治国方面眼光独到。老夫以前认为商人就是一帮逐利之辈，从来没有想过要用商人来推动地方的发展，今日听你一席话，方才明白商人用对了地方，也能为大乾做出贡献。”

    贾琅说道：“士农工商，用对大乾的贡献排序，农当为第一，工为第二，商为第三，士排最后。农为国之本，工为国家支柱，商人沟通有无，这些组成了国家主体。士这个阶层，本就是依靠农，工，商三个阶层供养。他们口中喊着代天子牧民，实际上却是趴在国家身上吸血。如果国家不能遏制士大夫这个阶层，那就离灭亡不远了。”

    李儒皱眉说道：“你这话有些过了。士大夫帮助君王治理天下，怎么到了你这里就成了无用之辈。如果没有官员，君王如何管理百姓，这天下岂不是就乱了。”

    贾琅说道：“李阁老可知，如今地方大部分做事的都是小吏，许多官员只知道吟诗作对，风花雪月。既然事情都是小吏在做，那要这些官员还有何用。朝廷科举取士，考中进士的又有几个有实干能力。我经常听人说官员都是磨练出来的，百姓何辜，要成为磨练官员的牺牲品。以我之见，所有官员都要从小吏做起。有能力就升官，没有能力就卷铺盖走人，免得祸害百姓。”