苏纳等人绕绕头，听着几人对话，也不知道自己该说什么，宋大壮此时觉得自己怎得这么笨，自己也应该想到啊，双手不停的挠着头，“我怎么就想不出来呢”。

    夏羽看着心急，“宋大壮，你头上长虱子吗”？

    “回贝勒爷，俺头是昨日才洗的，您不是教咱们讲卫生吗？只是这想不出白知县二人说的东西，急得”，宋大壮红着脸，引得众人一阵嘲笑。

    这也难为了几人，成天只是呆在兵营里练兵、学习夏羽编制的兵书，却很少关心这些事情。

    “白知县，你可将连日来招募等事大致情况说一说，小王心里也好有个数”，夏羽瞪了宋大壮一眼，又接着说道。

    “回贝勒爷，从招募开始，由于您给出的月钱很高，还管一顿午膳，致使许多人已经在西贡安家落户，这里面不但有许多工匠、佃农，还有许多难民。特别是您让我们分地免税，更是许多人涌入进来，最近一段时间户房忙得不可开交，登记落籍的人口便有十二万之众，工房也招募了八万左右苦力，再加上所带家眷和西贡原有人口，总数已达十八万”，白起心中有数，便将这人口的事向夏羽做了汇报。

    “不够，还是太少，白起，要尽快增加户房和工房的人手，只要是愿意来西贡的人，来多少要多少”，夏羽参照前世经验，这人口便是生产力，大秦疆土辽阔，人口却少的可怜，这生产力何时才能跟得上去。

    “啊...！这修补城墙、水利等各类苦力都已招满，我和徐县丞已经告知工房不再进行招募，但是连日来，每日里至少还有上千人慕名而来，在户房登记造册，贝勒爷，您看这落户的事要不先停一停”，白起看向夏羽，如今已经的二十万人留在了西贡，大秦最繁华的时候，西贡也没有这么多人口，人来多了，如何生存可是大问题，还得提醒提醒贝勒爷才好。

    “不用，小王这封地贫瘠的地方太多，县衙现在划分出去的租地都还未完全分完，更何况还有许多未开荒的土地。小王初步算过，至少要达到一百万人，才能先将西贡发展起来”，前世这地方只有二千平方公里，可容纳了一千二百万人口，如今自己的封地可比前世大了一倍，怎么着也得容纳个几百万人再说。

    “一百万人？贝勒爷，这大名府一州六县加起来也就一百多万人口，这怕是聚不够啊，再说这么多人，这吃住行该如何安排可好”？白起等人一听不谈定了。

    “白知县不用为此事担忧，小王先给你们几条策略，可保封地欣欣向荣，尔等记仔细了”，夏羽要做一安排，还不忘提醒几人记在纸上。

    “从现在起，县衙要调拨一批人手，对小王的封地总面积进行丈量，登记造册，要分为内城和外城，富饶和贫瘠之地，住宅和耕种之地，西贡周边的土地，只要是其它县城不明确的属地，荒无人烟之地全给小王算进来，皇上将西贡封了小王，但没说封多大；其次要鼓励大量来此居住的佃农开垦荒地，不但要给种子、建房子，开垦的荒地五年内不用缴税，五年后则只收三成税；第三便是在丈量地的边界外围修建军事城墙和要塞，内抵大秦来犯兵马，外抵列强，要尽量在两个月内修建完成。这是图纸和方法，仅此一项小王给你算了，就需要大量石材和六七十万苦力”，夏羽将早已标注详细的图纸给了白起，虽然毛笔所画歪歪扭扭，但是看着却很清楚。