洛阳南宫，云台阁内。

    刘宏和刘虞、刘焉聊了一下家长理短，顺便夸赞了一下刘虞长子刘彻后，当即进入了正题。

    “二位皇兄、朕这次打算废除刺史，重开州牧制！”刘宏虽然说的很轻巧，但在刘虞二人耳中，却是如同炸雷一样响彻，炸得几人瞬间头晕眼花。

    “陛下，此举万万……”刘虞为人耿直，对大汉王朝的忠心那是没得说的，听到刘宏的话后，当场就跳了起来进行反对，只是他话还没有说完，就被刘宏给直接按了回去。

    “皇兄稍安勿躁，朕这样做是有原因的。”刘宏当即安抚刘虞一句，此时他虽然面色潮红，显示着病态之色、但说话的语气依然是铿锵有力道。

    “两位皇兄应该知道，我大汉十三州、其中有六个边境州郡，分别是幽州、并州、扬州、交州、益州、凉州，它们将京畿和中原包围在其中，是守护我大汉安危的重中之重。”

    “所以，在这六个州里、朕打算安插我汉室宗亲，由他们担任州牧一职，为我大汉永镇边疆，一旦中原之地有变，也可以起兵以应对时局。”

    刘宏的打算很简单，就是另类的白马之盟，将汉室宗亲中能打的人进行提拔。

    刘宏想的虽然不错，但他却忽视了人性，或许在原史上，刘焉提出州牧制度，就是在刘宏的示意之下提出的。

    “陛下，这怎么可以……”虽然刘宏解释了一番，但刘虞依然是头晕目眩，被这道炸雷的消息给吓到了，缓过劲后，刘虞还是准备站起来反对。

    毕竟，州牧之权太大了，尤其是这些边境的州牧之职，还是由汉室宗亲担任，几乎就是相当于裂土称王了。

    在前些日子，因为刘宏在云台阁的一番吐露心声，刘虞对他的感观好一些，可现在，这点好感瞬间消散，我那儿子说的没错，这玩意就是一个败坏祖宗基业的昏君！

    对于儿子刘澈（彻），刘虞也是不知道说什么好，他的才华远远在自己之上，唯独不好的就是对皇帝没有敬畏感。

    曾多次在自己面前，说皇帝的坏话，甚至说大汉江山迟早亡在他的手中，当时把刘虞吓了一跳，赶紧让他闭嘴，生怕自己一家被连累了。

    现在看来，他这话说的是一点也没有错。

    见刘虞没说话，似乎是陷入了沉思之中，刘宏抓住机会，当即趁热打铁道：“二位都是朕心中州牧的人选之一，只是这话实在是不该由提出，所以这废刺史行州牧的建言，需要二位皇兄出个人，在朝会上提出来。”

    刘宏说完这句话后，用异常期待的眼神看着刘虞和刘焉，双眼在发光，刘宏的意思很清楚，州牧制度一旦施行下去，他就会背上昏君的黑锅，虽然他早已经背上这头黑锅了。

    但他可不想主动提出来，让锅变得更大，而刘虞、刘焉二人，将来都是可以裂土的州牧，得到这么大好处，给皇帝背个这样的黑锅也不过分吧？

    在刘宏的设想里，黄巾军来的正当其时，哪怕他们现在，明面上可以和世家保持界限，不对世家下手，将来可就不一定了。

    尤其是，当他们的气候彻底长大时，依照泥腿子的特性，哪怕有人阻止，也是难以控制，到时世家和黄巾还是会翻脸。

    到时，他们两方势力、最好打个两败俱伤。

    在刘宏看来，自己还年轻，今年才二十八岁，正是青春正茂的时候。

    可是张角就不行了，他已经老了，他在的时候，黄巾还能团结在一起，可是等他死后，黄巾里面的各大渠帅，绝对会为了争权夺利打起来。

    黄巾军自然也就不值一提。

    面对支离破碎的黄巾军，刘宏他有信心，也有足够的时间，来将他们收拾掉。

    毕竟，大汉除了有大谁何这样的情报组织，还有一个未曾显露出来的势力，这是刘宏亲自创建，就连十常侍都不知道。

    在黄巾起义之前，刘宏就派人到了太平道，只不过，这些探子由于资历问题，没有到达黄巾军的上层，所以不知道起义的具体时间。

    不过，随着黄巾军的发展，他们也开始水涨船高，并得到了一个非常有趣的消息，那就是黄巾军里面派系林立。

    刘宏得到这个消息后，就看出来了黄巾军的隐患。

    所以，刘宏现在的打算就是熬时间，把张角熬死。

    从张角出兵的策略来看，他就是想要先攻取中原之地，至于边境地区，只是派兵袭扰，至于拿下还是拿不下，倒是无所谓。

    所以，接下来的时间，刘宏就会派出大汉的精锐，拖延黄巾军拿下中原之地的步伐，将战争进行扩大化，凭借大汉的国力，把黄巾军活活拖死。

    刘宏就不信，黄巾在势力壮大之后，还不会对世家下手，来一个狗咬狗。

    当然，除此之外，还有另一种结果。

    那就是关东世家看出来了自己谋划，那损失惨重的情况下，选择狗急跳墙，直接干掉了他这个大汉天子，重新从宗室里面选择一个代理人出来，以世家大族的尿性，这也不是没有可能。

    所以，为了针对这样情况的发生，刘宏这才恢复州牧制度，划大汉六边州，以刘家宗亲为州牧，总揽一州。

    如果世家真的狗急跳墙，想要再造乾坤，从汉室宗亲里面选择一个代理人，这边境的六个州牧，就可以直接起兵，以清君侧平乱臣的名义，直接发兵中原！

    哪怕是为了那九五至尊，他们也会联合在一起，对付可能已经死了张角，从而分裂的黄巾。

    刘宏相信，最后的胜利者依然是汉室，这些人再怎么说，也是流着大汉皇室的血脉，无论是何人当皇帝，自己必然在太庙中，香火不绝。

    这对他来说，已经够了！

    当然，这是最坏打算，刘宏对于自己的寿命，还是很信任的，他相信自己可以熬死那些老家伙，只要那些老家伙一死，诸如袁术这些小家伙，他根本就不放在眼里。

    世家的灾祸，完全可以慢慢解决掉。

    到时，他的威望可以直接超越汉武帝刘彻，光武帝刘秀，即便是边境地区的六大州牧，也只能服服帖帖，不敢再有野心。

    一想到将来之事，刘宏就不觉意气风发起来，眼神里更是闪烁着无尽的光芒。

    不过，不是所有人都愿意和他一起疯狂，因为刘宏想的根本就不现实，刘虞此时恨不得，将他狠狠暴打一顿，你以为那些世家是那么容易对付的吗？

    刘虞心中很苦恼，碍于自己的身份，他只能想着…如何才能劝谏皇帝，收回分封州牧的想法，可一旁的刘焉这时，却选择投降了。

    这让刘虞心中，瞬间冒出这样的一句话：我欲向陛下死谏，君朗（刘焉的字）何故先降。

    “陛下，臣不才，愿为陛下马前卒，既然推行废刺史立州牧之事需要有人来提，那臣就来当这个背锅人，因此，臣愿自领交州牧，做个表率！”在刘宏说出自己的想法后，刘焉当即毫不犹豫表达自己的忠心。

    刘焉算是看出来了，刘宏这个皇帝是疯了，居然想要和世家同归于尽，他这个老六，可不想卷入其中。

    不过，他也知道，皇帝这是把他当作肱骨之臣，即便是自己想要跑，也跑不了了，便干脆直截了当地认领了这个黑锅，并且主动向皇帝讨要了交州牧一职。

    在刘焉看来，交州完全就是地广人稀，黄巾军基本上不会对自己动刀兵。

    只可惜，由于距离太远、信息的阻塞，刘焉还不知道，此时的黄巾军已经开始着手进攻交州，如果他知道了，恐怕就不会选择这个地方了。

    “皇兄真乃大汉忠臣！”刘宏见刘焉主动站出来背黑锅，还选择最贫瘠的一个州，当即雍欣慰的眼光看着他。

    不过，刘宏这个老六，可不会让刘焉待那里去躲避风头，只见他当即开口说道：“皇兄，交州贫瘠不堪，地广人稀，以你的才能，万不可如此糟蹋，因此朕打算封你为益州牧！”

    “益州牧？”

    刘焉闻言一愣，他没有想到刘宏，居然会让他到这个地方，益州之地，天府之国，物产丰富，更是占地辽阔，高祖因之德帝业，可谓真正的帝王之基。

    不知为何，一听到自己受封益州牧，刘焉在那么一瞬间，脑海里浮现出了一丝不太成熟的想法，在脑海中不断回荡。

    “臣叩谢天恩！”刘焉连忙跪谢道。

    …………

    册封完刘焉之后，刘宏又看向还一脸难看的刘虞，随后道：“卿可为幽州牧！”

    “陛下，食君之禄，当为君分忧，臣当初就担任幽州刺史，如今再临幽州边境自然愿意，但臣绝不受这祸乱的州牧一职！”

    刘虞对于刘宏的安排，只能叩首谢恩，但依然是然梗着脖子，表示绝对不接受幽州牧，他虽然忠君爱国，但绝对不接受这样乱政的官职。

    这是他的原则，岂能轻易更改之。

    对于刘虞的回答，刘宏似乎是早有预料，不过他不在意，反正以刘虞在幽州的威望，领幽州牧是迟早的事。

    只要他领幽州牧，辽东的王崇势必有受到影响，他想要和并州暗通款曲，可不是那么容易，毕竟刘虞对大汉王朝的忠心，那是毋庸置疑的。

    到时候，势必会节制王崇。

    ……………

    无视满脸便秘的刘虞后，刘宏接着道：“州牧一职可不是能够白拿的，眼下大汉缺钱，而钱财基本上都是世家大族手中。”

    刘宏说到这里，眼中更是冒出火光，一年之前的洛阳华夏商会拍卖会，他是至今难忘，世家大族为了得到那些珍稀之物，不知花了多少钱财。

    刘宏初步算计一下，起码也有四五十万金，就算是当年段熲平羌所花费的钱财，也不过是如此。

    世家，该死。

    既然他决定设立州牧制度，世家大族就不会眼巴巴看着，他们肯定通过这样的手段夺取，而刘宏则是大度的给他们，当然，他们必须要支付钱财。

    青州、兖州、冀州、徐州、豫州、荆州等地，现在遭受黄巾军的战火，地方军队根本抵挡不住，刘宏干脆把这些州牧卖了，换取钱财扩充军队。

    通通明码标价，五万金马蹄金可以买一州之州牧，等于说，需要十亿五铢钱，刘宏相信，世家大族会买的。

    “陛下万万不可！”听到刘宏连豫州、兖州等中原之地，都想要直接进行售卖后，刘虞顿时目瞪欲裂，连忙开口阻止道。

    不仅是刘虞吓到了，刘焉同样也是如此，不过他不是因为刘宏售卖豫州等中原之地，而是因为他要把自己将要上任的益州，也要进行售卖。

    刘焉现在还没有上任呢，就是一个普通的汉室宗亲，上哪儿去给刘宏整这十万万五铢钱？

    “哈哈哈……”见刘虞和刘焉二人的神态，刘宏顿时哈哈大笑起来，似乎很满意他们的表现，于是便用一副，一切尽在掌握中的表情说道。

    “两位皇兄别急，汝二人都是我的亲信之人，自然不需要花什么钱，只是需要走个过场，让那些世家看看罢了。”

    刘宏安抚刘虞二人一句，随后侃侃而谈道：“朕这次真正要卖的地方，只是中原地区的豫州、徐州等地。”

    “眼下，黄巾军的方针，打破了我对他们的认识，想必其中有能人在辅助，如果真是这样的话，那他们短时间内，恐怕不会和世家撕破脸。”

    “所以，朕需要好好再他们中间加一把火，这一州的州牧就是那诱饵，我就不信那些贪得无厌的世家大族，能够忍住不上钩。”

    “只要有一个人忍不住，那么其他的世家就会一拥而上，甚至我还可以跟子英那小子学学，来一个价高得之。”

    “说不定，还可以借机分裂世家大族，使他们产生嫌隙。”

    刘宏说到这里，眼中顿时闪现出兴奋的光芒，似乎是已经预见到这一幕。