杨倓听着杨广问起解决高句丽之患策略的事情，不由沉思了起来，过了好一会，他才说道：“陛下，可在柳城郡、燕郡、辽东郡设置一个‘平东使’。”

    “平东使主要有两个职责。”

    “一是负责防御、吸引、牵...

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