三月末，为了加快发展步伐，刘裕提议组建民兵。

    他提出此建议，是有考量的。

    一是杨信写下来的【民兵军事训练手册】，这本书提供了理论思想；二是山贼匪类猖獗，阻滞乐安的发展，给百姓造成了生命、财...

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