尽管联邦对自由军控制的三州，实行与联邦不同的移民政策心生不满。可三州尚未加入联邦，做为自治州自行颁布的法令，联邦也不好强行干涉。

    真正令联邦不少议员，感觉到尴尬的情况时，即便他们强行通过涉及华人...

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