减免部分既定赋税，推动移民填边，夯实集约型手工制造业，加强赈灾体系，更换大明军队制式装备……

    以上的政策推动皆需海量金银支撑，仅靠国库与内帑拨发肯定是不够，面对此等特殊形势，有两条路摆在朱由校面...

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