庙堂上的权力争斗，向来是更加隐秘与持久的，这争的并非是一时，而是在合适的时间，去做合适的事情，以达合适的目的，倘若谁最先沉不住气，那先手优势就将被对方拿下，如此便落了下风。

    一连多日，在京衙署暗潮汹涌，然而京城却很是火热。

    顺天府衙。

    “近几日，京城受廉政院督办仓场案影响，由锦衣卫亲自负责监刑，京城内外诸坊的情况不一。”

    在府衙正堂，顺天府尹孙传庭坐于主位，环视堂内所聚诸官吏，神情严肃道：“新设起来的巡捕房，不管是两京县所辖，亦或是府衙所辖，都要切实履行好自身职责，确保辖内治安的稳定。

    无需在意五城兵马司怎样讲，明确的那些职责必须坚守好，特别是诸坊所设巡捕司，必须监管好本坊诸事，期间胆敢有任何纰漏，在谁处出事，谁就要为此负责！”

    顺天府衙诸官吏，大兴与宛平两依郭京县诸官吏，听闻孙传庭所言，你看看我，我看看你，流露出各异的神情。

    这个巡捕房与巡捕司的设立，是继崇文门税关与户部有司纠纷不断，动辄就要打官司之后，又跟五城兵马司产生纠纷，甚至还牵扯到五城巡城御史，只不过眼下的朝局不定，导致没有人在意此事。

    但是在顺天府地界却产生较为深远的影响。

    朱由检眉头微皱道。

    如何协调，如何落实，你这个通判要抓好，府衙的巡捕房，两京县的巡捕房，上下要衔接好，不准出现任何差池。

    “当然不是。”

    相较于顺天府衙的忙碌，彼时的乾清宫却显得不那样忙碌。

    “难道不是吗？”

    这不是一年半载就能解决的，这需要旷日持久的斗争和博弈，继而逐步进行解决，别的事情都能急，唯独此事不能急，不然国力会被折腾掉，民心会被折腾垮，底层百姓将会变得更苦。

    在众多的大明地方官中，可是有不少土皇帝，他们与地方势力相互勾结，中饱私囊，以权谋私，做的事情简直罄竹难书。

    “下面说具体事务。”

    而在朱由校的整体构想中，以上仅仅是一个开始罢了，今后涉及京城巡捕盗贼、布防卫戍，乃至京畿整体卫戍，都将经历一次彻底的变革。

    朱由检皱起眉头道。

    那通判闻言，当即上前作揖道：“请府尹放心，下官定会办好此事。”

    朱由校笑着摇摇头道：“皇弟不会真的觉得，牵扯到人丁税的征收，每年递解进京的丁税，就是实额足给的吧？”

    眼下巡捕房的建制尚未裁定，别觉得这是一时心血来潮，才鼓捣出来的，对待此事要认真起来，要是差事办不好，那本官不介意换人来管。”

    就过去皇祖父进行的摊派辽饷，朝廷收上来的辽饷就那么一点，朕就怀疑啊，大头全叫各级官员给贪了。”

    “喏！”

    “下官明白。”

    孙传庭端起茶盏，呷了一口，看向亲掌巡捕房事的新设通判，眼神坚毅道：“从今日起巡捕房将增加一个差事，即在各坊宣读皇明时报，宣讲永不加赋的政策，宣读廉政院初定女干佞录，要叫京城内外诸坊的百姓，皆知一些时政决策，朝廷明确事宜，避免不良舆情在坊间盛行。

    倘若有任何的风吹草动，必将产生相应影响或涟漪，对于朱由校而言，将整个顺天府交给信赖的实干派，可以帮他分去不少忧愁，毕竟朱由校的眼睛，盯着的不止一个顺天府，他盯着的是全天下！

    诸如一些涉及到职权谋改的部署，只要在顺天府取得应有成效，朱由校便会顺势逐步推行，北直隶从某种意义上来说，不止是朱由校打造的基本盘，更是朱由校试行新政的试验田。

    牵扯到国计民生的重要改革，根本不是一蹴而就的，那势必是一个不断扩大范畴的过程，需要在一个区域内试行和总结，待到整体性政策没有问题，再扩大范畴继续试行和总结，直到推广到全国各地。

    “没错。”

    没有一批悍将猛卒作为支撑，那京城与京畿的卫戍体系，即便是真的筹设起来，恐也难以有效的运转，似这等瞎折腾，可不是朱由校想要的结果！

    一句天高皇帝远，就道尽了一切啊。

    朱由校眼神凌厉道：“倘若是真的，那么在我大明治下就不会有那么多流民了，有太多的百姓，承担着不该他们承担的赋税，这不止有丁税，还有别的，相较于京城各处的吏治整顿，最难的其实是地方的吏治整顿。

    权力倘若没有明确的划分，而是选择东给一点，西塞一点，势必会造成职权混乱、相互推诿的现象，更会滋生出吃拿卡要的不良风气。

    在旁站着的朱由检，此刻面露疑惑道：“户部的具体公文，已经通过急递传递各地有司，这等惠政良政到了地方，不该行之有效的进行推广吗？”

    朱由校就是想要看看，一直以来的皇权不下乡，究竟能否在北直隶解决掉，宗族观念与宗法现状，是否能给他解决掉，倘若在北直隶都解决不了，那就别想着在大明各地解决，如此大明的实际统治根基，就必然不可能扎根进乡野，那样一来，就会有太多的实际改革，存在漏洞和隐患。

    像五城兵马司这等衙署，将会全面退出巡捕盗贼、逮捕囚犯、火禁等职权，今后专司京城卫戍安全，成为京城主要的卫戍力量。

    大明不是靠各地官员组成的，而是靠各地百姓组成的，百姓若是没了活路，那大明还会有活路吗？”

    堂内所聚诸官吏纷纷作揖应道。

    特别是处在天子脚下的京城。

    “所以皇兄御极之初，就把摊派辽饷给废除掉了？”

    对于一些做官的德性，朱由校要比谁都清楚，官本位的思维影响，权力被无限放大，这是一大弊政和毒瘤。

    特别是锦衣卫明确外派后，在京锦衣卫下辖的诸所，涉及到京城诸坊捕盗等职权，一律裁撤收回，锦衣卫有锦衣卫要做的事情，不该锦衣卫管的事，插的权，必须要约束起来，不然就极易形成漏洞和隐患。

    ……

    至于在京城内外诸