在大清的内陆地区，绝大部分的县城内，居民都不足两万人。

    五万人的大集镇，还都聚居在一起，无论怎么算，也是府一级的大城市了。

    海保心里有数，现在的无名集镇，也就是雍正朝的承德州，乾隆朝的承德...

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