藉天子之无边仁义，今已从异邦夺取一片膏腴之地，此为朝廷新获之疆域，也是我众生之新望。

    然此土地尚需精勤耕耘。今朝廷欲提振此地之繁荣，特别颁下此告：

    凡我天阳子民，无论贵贱、贫富，皆可自愿赴新土地。朝廷将予以必要之援助，居于XJ域者，将有权开垦并享有其开垦之耕地所有权。朝廷亦愿与农户签订契约，保证其对耕地之永久占有。

    ......

    此外，愿赴新地之士民，朝廷亦将予以安家立业之赏赐，经期之开垦，还将有机会获得朝廷之额外恩赐。

    对此，朝廷呼吁吾大明之子民，以勇与决心，赴新领地，开拓新生活，共创美好未来！

    此告，望吾天阳之子民共知。

    ---拜命天子，本府主簿敬上

    看完了告示，徐飞眼前一亮，开荒！种田！这不是自己一直想要实现的吗！而且依据帝国现有法律，开荒的土地归自己所有，只需缴纳税赋，相当于是自己的封地。

    而且还可以安排蛮族人部落，与蛮族人部落一起开荒，自己现在正需要助力，而蛮族人也是不可多得的劳动力。

    事不宜迟，徐飞整理了一下自己的身份信息，揭下了一张告示，随即又转身回到官府，这次徐飞带着告示而来，门口的下人看到徐飞手中的告示，像是见了怪人一样。

    不一会儿，里面的的人将徐飞带进了书房，徐飞坐在书房里的椅子上，不一会儿，一位中年人走了进来。

    徐飞刚刚从护卫那就了解到主簿姓杨，名淑行，徐飞立即起身行礼：“杨主簿！”

    杨主簿坐在了书桌旁，然后拿起了桌上的地图，摆开：“你就是揭下告示的人？”

    徐飞点头：“是，大人，草民姓徐，名飞，刚刚来到碧水镇，是远道而来的商人，来这里寻找商机。”

    听到这里，主簿便将徐飞当成了一般的商人，毕竟在碧水镇，这样的商人，每隔几天都要来几个，见怪不怪了。

    杨主簿颔首示意徐飞坐下，他看起来三十上下，这还是是徐飞第一次跟官场衙门的人打交道，徐飞稍微平复了一下情绪。

    杨主簿问道：“告示都看懂了吗，有什么问题，还有什么想了解的？”

    徐飞整理了一下思绪，然后说道：“不知这帝国新的疆域位于哪？”

    杨主簿指向地图，说道：“这些都是。”

    随即又指向一个地方，这里是碧水镇，就是我们现在的地方。

    徐飞又详细询问了几个关键信息。

    杨主簿起身从身后的书架上，取出一本子，翻到一处，递给徐飞看。

    “关于土地所有权和税赋的部分都在上面了，你回去看。简而言之，你们所开垦的土地，除了每年需要交纳税赋，其余的部分都归你们所有。朝廷将会与你们签订下契约。”

    徐飞接过册子，仔细地看了起来。

    杨主簿静静地坐着，打量着徐飞，突然注意到徐飞袖口的标识，开口说道：“徐小友可是魔法师？”

    徐飞做了一个施法的手势，表示你说的没错。

    “为什么要去那么危险的地方呢？为何不去魔法师协会寻一个工作？”杨主簿问道。

    徐飞轻笑了一声：“可能这就是人各有志吧！”

    或许是知道了徐飞的魔法师身份，徐飞感觉杨主簿都变得客气了起来，毕竟魔法师在这个世界还是属于高贵的存在。

    徐飞仔细斟酌着契约，看完之后，徐飞看向主簿，问道：“这里写着，开垦新土地的人需要每年缴纳固定产量作为税收，固定的吗？如果年成不好，达不到怎么办？”

    主簿点了点头，回答说：“十分之一的税收是固定的，但朝廷也有应急政策。如果遇到天灾人祸导致产量过低，可以申请减免，甚至有可能全免，但必须得到地方官员的认可。”

    听了这些，徐飞的眉头舒展了一些，徐飞问出了最后一个问题，“帝国是否允许异族人士居住在这片土地上？”

    主簿问道：“难道你想让外面那帮蛮族人给你干活？恕我直言，他们可不好用，远不及奴隶，农奴，我还是建议你多用这些人，非我族类其心必异！”

    徐飞终于是松了一口气，虽然短时间难以改变人们对其他种族的看法，但是现在玛格丽特长老他们终于可以安顿下来了，也算是了却了自己的心事。

    徐飞站起来，对主簿行了一礼：“感谢主簿的解答，那我们签立契约吧。”

    ……

    徐飞成功与主簿签订了契约，然后回到碧水镇，随即与玛格丽特长老等蛮族人部落的人商量迁往XJ域的事情。

    蛮族人部落对于迁往XJ域表示欢迎，反正没有更好的打算了，不是吗？

    徐飞也答应了各位首领抽空去采购物资，但是有个大问题，他们没有钱，徐飞为其保证，会想办法。

    首领们兴高采烈的答应了与徐飞一同开垦新土地，徐飞一下子得到好多助力，而且最近这里的难民越聚越多，等安顿好后，相信也能吸引更多的人口前往新领地，毕竟人口至关重要，关乎徐飞的种田大计。

    随后徐飞搬来几块大石头，然后站在上面，把它当成一个演讲台，对着周围的难民开始演讲：我知道，各位内心都充满了难过，你们被迫离开了自己熟悉的土地，甚至你们有些人都不是天阳帝国人，但是，我要告诉你们，未来有希望，而且我们并不孤单，帝国已经颁布了新的开疆拓土令，当然并不是让你们参军打仗……“

    徐飞描述了新领地未来的面貌，那里有着丰饶的土地，清澈的河流，他们会在那里开始新的生活，建立新的家园。难民们将用他们的勤劳和智慧开垦土地。

    “那么有没有现在愿意跟我们去的人？有的话请站在我的右手边。”徐飞慷慨激昂的说道。

    “你要如何保证我们的安全？”

    “你们会不会让我们再经历一次逃难？”

    “别开玩笑了……”

    ……

    面对众人的质疑，徐飞转向蛮族人点了点头，卡尔走向前来，难民们将焦点聚焦在卡尔的身上，徐飞说道：“这是我的蛮族人朋友，他们强大无比，他们会和我们一同前去，为了我们的和平，他们愿意与我们并肩作战。蛮族人也不都是坏人，就像人类也不都是好人一样。”卡尔也配合的漏出肌肉，顺便拍了拍胸腹。

    “请相信我！”

    徐飞回顾了过去的岁月，描述了战火带给人们的痛苦，描绘了家园被毁，亲人被杀的悲惨画面。然后，徐飞强调现在是重建家园，重新站起来的时刻，徐飞保证这样的事情以后不会再发生了。徐飞话音落下，陷入了沉寂。

    “大哥哥，我能跟你去吗？”一个小女孩的声音从人群中传了出来，是她，昨晚要东西吃的小女孩，她的脸上仍然是脏兮兮的，还有几个人跟在她的身后。

    徐飞招呼她上前来：“当然可以呀！你叫什么名字？”

    “我叫小悦。”

    “好！你可以去！”

    “我去！”

    “我也去！”

    ……

    随着徐飞的演讲完成，而且徐飞还拿出了官府的告示与契约展示给众人。

    难民们逐渐开始考虑接受徐飞的建议，紧接着站在右手边的人越来越多，但还是有部分人不信徐飞能保证他们的安全，当然徐飞也不强迫他们，毕竟他们也不可能将希望完全寄托在徐飞身上。

    事不宜迟，徐飞紧接着询问了蛮族人首领，了解了暂时短缺的物资，然后找到玛格丽特长老，将部落内能参与贸易的物资全部拿走，准备由徐飞拿到镇上换钱，玛格丽特长老对徐飞也是充分信任，完全交由徐飞。

    徐飞带着这些物资，换了钱财，又找到了杨主簿，徐飞注意到帝国的告示书中写了，对于愿意前往新领地的人，官府会补给有一点物资，虽然给的不多，但是蚊子再小也是肉，徐飞的另一个目标是说服杨主簿对自己进行“投资”。

    “你是说要带着难民前往新领地，是吧？”杨主簿直接问徐飞，由于城外的难民，导致最近的治安问题频发，处理不好可能影响自己的仕途，对于这个烫手山芋，杨主簿还是乐意甩出去的。

    徐飞点点头，然后递上了自己的采购物品单，杨主簿接过采购单，用余光看了徐飞一眼，缓缓说道：“给你物资不是问题，前提是你能解决外面的难民吗？”

    “只要能采购到这些物资，三个月之内，只需要三个月，我就能安顿好这些难民。”

    徐飞必须让杨主簿信服，徐飞做出一副信心满满的样子，随即说道：“杨主簿，我知道你对这次投资有所顾虑，但是，请允许我向你描述一下新领地的发展潜力。”

    徐飞向前走到地图前，手指在新领地上方划过，继续道：“这片土地，虽然未经开发，但其资源丰富，而且竹安碧水气候适宜，适合种植多种农作物。我们可以在那里建立农田，养殖场，开发资源，甚至发展手工业，以工代赈，还能处理好大人头疼的难民问题，还能发展对外贸易，带来稳定的经济收入。”

    “而且，那里多国交界，我们可以出口我们的优势产品，甚至能从帝国那里换来战马。”

    “当然，这一切的前提是您能做出投资，但是，我得提前告诉杨主簿，这是一个长期的投资，短时间可能见不到回报，若是日后形成稳定的贸易，对大人的前途不可限量，大人怎么看？”徐飞问向杨主簿。

    听到战马，杨主簿心神一动，战马短缺一直是竹安行省的劣势，当地刺史也多次要求各地采购战马，但是奈何数量不足，若是能完成这项任务，岂不是大功一件？

    徐飞继续说道：“蛮族人部落的蛮族人们和我关系匪浅，安顿好他们，也可以更快的完成这项计划。”

    杨主簿看着眼前的这位魔法师，又想起了自己干了这么多年还是主簿，不由得下定决心：“好！就赌一把！”

    搞定了杨主簿，初期投资也有了，万事俱备，徐飞开始筹划迁移与开垦的事宜，徐飞的计划是带着蛮族人与难民向XJ域进发。

    在碧水镇城门外，众人们集合了一起，徐飞简单采购了些粗布衣服，发给了那些衣服已经严重破烂不堪的难民，徐飞现在能做到的也就这些，答应卡斯特医生采购的药物花去了不少财物，更是战争期间，商户大发国难财，好多商品价格暴涨，采购的铁器、工具、花去了徐飞不少预算。