秦惠文王十一年，秦灭古蜀国，置蜀郡，设成都县、郫县、繁县、江原县与临邛县五县，张若为首任蜀郡太守。

    两年前，皇帝李坚深感蜀道的高峻险阻，一夫当关，万夫莫开。

    于是，李坚下诏，诏令蜀郡郡守高柏彬征发民夫，两年内在蜀道上修成栈道。

    高柏彬接诏后，立即谨遵圣旨，开始勤勤恳恳地修筑栈道。

    依照徭役制度，傅籍年龄满十七岁的男子需要服徭役，每年都要拿出一个月的时间来为官府劳作，直到年满六十岁。

    李坚计划着，征发蜀郡服徭役的民夫去修筑蜀道栈道，两年应该能够完成。

    但经年深居京城的皇帝不曾亲眼见识过蜀道的危乎高哉，更不知在崇山峻岭劳作的民夫是如何的艰苦。

    随着距皇帝给出的竣工期限越来越近，皇帝也在下旨催促栈道的修成，蜀郡郡守高柏彬担心皇帝降罪，自己的一身官袍不保。于是在最后半年，蜀郡疯狂征发当地百姓，适龄男子都去修蜀道栈道，一大半适龄女子都去运送粮草，保障后勤。

    在高柏彬的高压下，民夫苦不堪言，时不时地会有一小撮人闹事。一开始，一小撮人成不了气候，直到三个月前，一个叫庞牧的人站了出来，喊出了陈胜吴广起义时“王侯将相，宁有种乎？”的口号。另一头还有个叫袁峻纬的，也带动民夫反抗官府的无休止徭役，与庞牧遥相呼应。

    高柏彬勒令郡尉岑辞杭必须镇压住这群刁民的暴乱，同时在向皇帝的上书中，却说蜀道栈道定会如期完成，当地欣欣向荣，百姓安乐。

    山雨欲来风满楼，燎燎火星厚积薄发，熊熊烈焰蔓延，汹汹来势，势不可挡。

    蜀郡官兵一批批地上阵，依然节节败退，被打得落花流水。岑辞杭向高柏彬发话，只能将蜀郡真实情况上报朝廷，请求皇帝派兵。

    “我不要命了吗？前些日子，我才给皇帝陛下上书，说蜀郡形势一片大好，才几天，又说这里叛乱严重。这报上去，我就是死路一条啊！”高柏彬吓得魂飞魄散，多日连轴转本就使得他筋疲力尽，这一惊吓，让高柏彬两腿一软，直接瘫倒在地上。

    岑辞杭遵下身，说：“若仅凭蜀郡官府便能把这次暴乱镇压下去，我也用不着逼你上报陛下啊！那你说，你不上报，我们该怎么办？等到庞牧和袁峻纬越做越大，反叛到京城去吗？”

    “皇帝陛下让我两年内修成蜀道栈道，若只派服徭役的民夫去修，肯定不能按时修完。若不能按时修完，陛下肯定会降罪。我也是被逼无奈，才让蜀郡全民都去修栈道，他们恨我也罢，可我真的是没办法啊！”高柏彬痛哭流涕地说道。

    “行了行了，事到如今，只能亡羊补牢了。”岑辞杭劝说哀嚎啼哭的高柏彬，“你上报陛下，禀明实情。你是担心不能按时完成陛下的圣旨，出于无奈，才大肆征发当地百姓。庞牧和袁峻纬妖言惑众，恶意煽动百姓反叛。蜀郡这两年来，为修筑蜀道栈道，耗尽民力，才无力平定这些人造反的。”

    “这样真的可以吗？”高柏彬半信半疑。

    “我们别无他选了，早点上报，也许陛下仁慈，我们的罪还能轻些。”

    高柏彬忧虑一晚，第二日便早早离榻，拟好了奏疏，命驿差八百里加急，将其送往长安。